|
Palæstinensiske børn i
politisk fangenskab
Rapport 2006
Rapporten er oversat fra engelsk af
Human Rights March – Kvinder i Dialog – Israel Palæstina Danmark. Den
originale rapport og tidligere rapporter kan læses på www.dci-pal.org
I 2006 fortsatte Israel med at arrestere
og fængsle palæstinensiske børn. I løbet af året blev ca. 700
palæstinensiske børn (under 18 år) arresteret af israelske soldater. Af disse
blev ca. 25 børn administrativt tilbageholdt, dvs. tilbageholdt uden anklage og
rettergang. Af de arresterede i 2006 udgjorde drenge det allerstørste antal; i
løbet af året blev otte piger dømt. Af disse er de fire blevet arresteret i
2006.
På ethvert tidspunkt af 2006 var der
mellem 340 og 420 palæstinensiske børn i israelske fængsler eller arresthuse
i Israel eller på besat palæstinensisk område. Tallet udgjorde ved årets
afslutning 380. Af disse opholdt 300 børn sig i centrale fængsler efter at
være blevet dømt, eller fordi de havde en verserende sag. Siden begyndelsen af
den anden Intifada i september 2000 og til og med udgangen af 2006 har ca. 5.200
palæstinensiske børn været arresteret.
Ved arrestationer og procedurer i
forbindelse med fængsling udsættes børnene for rutinemæssig overtrædelse af
deres menneskerettigheder. De udsættes for fysisk og psykisk mishandling, som
ofte udarter til tortur. De nægtes øjeblikkelig adgang til advokat og nægtes
ofte kontakt med deres familier og verden udenfor. Mange indespærres uden
anklage og dom. De anbringes under tarvelige, ofte umenneskelige forhold både
under de indledende forhør og i den tid, hvor de afventer rettergang og
domsafsigelse. Desuden nægtes de ofte den nødvendige lægehjælp. Ofte må det
konstateres, at arrestation, forhør og fængsling har psykosociale
konsekvenser, som følger barnet langt ud over den tid, hvor barnet er
fængslet.
|
Case nr. 1
Navn: Fady
Abdel Qader Taneena
Bopæl: Hebron, Hebron Distrikt
Fødselsdato: 21. marts 1990
Dato for arrestation: 26. juni 2006
Fady arbejder som drager med at
bære varer ved Tarqumiya checkpoint i Hebron Distrikt. En dag i juni 2006
begyndte en gruppe israelske soldater at råbe ukvemsord mod Fady. De
skubbede ham omkuld på jorden med deres våben og slog ham i ca. 10
minutter med deres hænder, ben og våben, mens han lå ned.
Efter slagene ankom israelske
politibetjente og beordrede Fady på benene og at stå med ansigtet mod en
mur, mens de kropsvisiterede ham på en nedværdigende måde. Han blev så
anbragt i en militær jeep og overført til bosættelsen Kiryat Arba. Der
blev Fady anklaget for at have angrebet soldaterne, hvilket han nægtede.
Efter ca. 4 timer blev han overført til Etzion forhørs- og
interneringscenter i Bethlehem Distrikt. På vej dertil blev han
slået af israelske soldater, mens han fik bind for øjnene og håndjern
på. Før han fik bind for øjnene, kastede en af soldaterne et tændt
cigaretskod på ham. |
Tendenser i de sager, som DCI/PS har
behandlet og afsluttet i 2006
De fleste sager, som DCI/PS behandlede i
2006, drejede sig om børn på 17 år (88,3%). Dette er en forøgelse i forhold
til foregående år (53% i 2005 og 50.9% i 2004). Tilsvarende mindskedes
antallet af afsluttede sager, som berørte børn mellem 15 og 16 år, fra 32% i
2005 til 11,7% i 2006. I 2005 udgjorde det antal sager, som vedrørte børn
under 14 år og som DCI/PS afsluttede i 2005, 15%. Der var ingen sager i den
aldersgruppe i 2006.
I 2006 skete der en betydelig ændring af
karakteren af de anklager, som lå til grund for dommene over de
palæstinensiske børn. Den procentvise andel af sager, som havde at gøre med
de tre mest alvorlige anklager (forsøg på drab på israelere, besiddelse af
sprængstoffer og våbenbesiddelse) faldt markant (Se tabel 5). Til gengæld
skete der en voldsom forøgelse af det antal sager, hvor hovedanklagen var
stenkastning. Fra 22,2% i 2005 til 63,8% i 2006.
I lyset af, at der er sket en betydelig
ændring af anklagernes karakter, måtte man forvente en tilsvarende og
betydelig ændring i straffenes varighed. Men det har ikke været tilfældet.
Tværtimod øgedes varigheden af straffene. Dette har en række årsager, dels
har militæret udnævnt en ny anklager i en af domstolene, som advokerer for
hårdere straffe til palæstinensiske børn, dels skyldes det en generel
optrapning af den politiske situation. Det er indiskutabelt, at varigheden af de
straffe, som afsiges af den israelske militærdomstol, ofte har mindre at gøre
med anklagen end med den overordnede politiske situation.
I 2006 var der et procentuelt fald i
antallet af domme på mindre end et halvt år fra 34,8% i 2005 til 28,2% i 2006.
Det fortsætter tendensen fra 2004 hvor 42% af dommene var under et halvt år.
Mens der var et fald i domme, der
resulterede i mere end tre års fængsel (fra 14% i 2005 til 7,5% i 2006) var
der en procentuel forøgelse af domme på et til tre år. Sager af den type
udgjorde i 2005 36,4%, men sprang til 47,9% i 2006 og blev dermed den mest
almindelige dom det år.
Oversigter over sager, som DCI/PS har
været involveret i
Tabel 1. Fængselsstraffe
|
Dom |
Antal |
Procent |
|
Under 6 måneder |
60 |
28,2 |
|
6 – 12 måneder |
35 |
16,4 |
|
1 – 3 år |
102 |
47,9 |
|
3 år eller mere |
16 |
7,5 |
|
I alt |
213 |
100 |
Tabel 2. Aldersfordeling
|
Aldersgruppe |
Antal |
Procent |
|
Under 14 år |
- |
- |
|
15 og 16 år |
25 |
11,7 |
|
17 år |
188 |
88,3 |
|
I alt |
213 |
100 |
abel 3. Geografisk fordeling
|
Region |
Antal |
Procent |
|
Nordlige del af Vestbredden |
141 |
66,2 |
|
Centrale del af Vestbredden |
33 |
15,5 |
|
Sydlige del af Vestbredden |
39 |
18,3 |
|
I alt |
213 |
100 |
Tabel 4. Sigtelser
|
Sigtelse |
Antal |
Procent |
|
Stenkastning |
136 |
63,8 |
|
Besiddelse af og/eller kast med
molotovcocktail |
14 |
6,6 |
|
Medlemskab af en forbudt
organisation |
40 |
18,8 |
|
Forsøg på at dræbe en israeler |
8 |
3,8 |
|
Besiddelse af sprængstoffer |
7 |
3,2 |
|
Våbenbesiddelse |
8 |
3,8 |
| |
213 |
100 |
Tabel 5. Alder, straf og sigtelse 2004
– 2006
| |
|
Aldersgruppe |
2006 |
2005 |
2004 |
|
14 år eller yngre |
- |
15% |
15,7% |
|
15 og 16 år |
11,7% |
32% |
33,4% |
|
17 år |
88,3% |
53% |
50,9% |
| |
|
Dom |
2006 |
2005 |
2004 |
|
Under 6 måneder |
28,2% |
34,8% |
42% |
|
6 – 12 måneder |
16,4% |
13,9% |
9,8% |
|
1- 3 år |
47,9% |
36,4% |
28,5% |
|
3 år eller mere |
7,5% |
14,9% |
17,7% |
| |
|
Sigtelse |
2006 |
2005 |
2004 |
|
Stenkastning |
63,8% |
22,2% |
31% |
|
Besiddelse af og/eller kast med
molotovcocktail |
6,6% |
14,3% |
14,2% |
|
Medlemskab af forbudt organisation |
18,8% |
9,7% |
15,3% |
|
Forsøg på at dræbe en israeler |
3,8% |
21,3% |
18,3% |
|
Besiddelse af sprængstoffer |
3,2% |
12,2% |
7,3% |
|
Våbenbesiddelse |
3,8% |
14,5% |
13,9% |
|
Andet |
- |
5,8% |
- |
Procedurer fra arrestation til fængsling
Arrestation og forhør
|
Alle, der berøves deres frihed,
skal behandles humant og med respekt for menneskets naturlige værdighed.
FN’s internationale konvention om
civile og politiske rettigheder. Artikel 10,1 |
Når israelske soldater arresterer
palæstinensiske børn, anvender de ofte skræmmende metoder. Et stort antal
bevæbnede soldater omringer barnets hjem og tvinger dets familie ud på gaden.
Familiens hjem gennemsøges ofte brutalt, og barnet udsættes ofte for psykisk
mishandling.
Når et barn er taget i israelsk
forvaring, bliver det næsten altid lagt i håndjern og får bind for øjnene.
Barnet transporteres til et forhørscenter, almindeligvis uden at kunne kontakte
familie og uden at have en advokat at holde sig til. I mange tilfælde udsættes
barnet for slag, mens det transporteres til forhør.
Som regel bringes barnet omgående til
forhør efter ankomsten til forhørscenteret. Da mange børn arresteres sent om
aftenen, begynder forhøret ofte efter midnat. De
forskellige processer, som barnet inden forhøret har været igennem, såsom
voldelig arrestation og voldelige tildragelser under transporten, har til
formål at fremtvinge en hurtig tilståelse fra den anholdte.
Til trods for at Israel har underskrevet
FN’s Konvention mod Tortur, og til trods for at den verdensomspændende
afstandtagen fra tortur danner grundlag for international lov, fortsætter
Israels sikkerhedsstyrker (ISS) med at anvende tortur i forbindelse med forhør
af palæstinensiske politiske fanger, herunder også børn. Tortur har i årtier
været en afgørende faktor, når Israel har foretaget afhøringer af disse
fanger. I perioder har Israel gjort mere brug af fysiske end af psykiske
torturmetoder. I øjeblikket gøres der mest brug af psykisk tortur. Imidlertid
er tortur i alle dens former forbudt, uanset om de er fysiske eller psykiske.
|
Ingen må underkastes tortur eller
grusom, umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf.
FN’s Internationale Konvention om
civile og politiske rettigheder - Artikel 7 |
De israelske myndigheder anvender et
antal forskellige afhøringsmetoder, som netop er beregnet til få
palæstinensiske børn til at tilstå de anklager, der rettes mod dem. For
eksempel er det en almindelig metode at anbringe dem i isolation, så de er
afskåret fra at kommunikere med alle andre end fængselsvagten. Isolation
påvirker ofte fangernes mentale sundhed og kan sammenlignes
med tortur og mishandling. Det anvendes for at øve
psykisk pres på arrestanten og fremkalde tilståelse af de rejste anklager. Det
anvendes især i Askelon, PetahTikva, Jalama og Maskobiyya forhørs- og
interneringscentre.
Andre former for mishandling, som
børnene udsættes for under forhør omfatter:
- Bind for øjnene
- Håndjern (plastikstrips)
- Slag
- Søvnberøvelse
- Smertefulde stillinger
- Råb og ukvemsord
- Trusler, herunder trusler om at blive
slået, eller at familiemedlemmer vil blive slået, at få en langvarig
fængselsstraf, at blive seksuelt forulempet, at blive angrebet af en hund,
at blive tortureret med elektriske stød eller blive udsat for anden fysisk
tortur, at få sit hjem revet ned. (Det skal bemærkes, at det for nogle
børn i sig selv kan være tortur at blive udsat for nævnte trusler, det
gælder især truslen om fysisk tortur.)
I modsætning til disse former for
mishandling og trusler kan forhørslederen love barnet en kort fængselsstraf
eller måske frigivelse, hvis han/hun tilstår anklagerne. Når disse former for
taktik anvendes i kombination, kan det få mange børn til at erklære sig
skyldige i anklagerne mod dem. Sådanne tilståelser kommer derefter til at
danne grundlag for anklageskriftet ved den israelske militærdomstol.
|
Case nr. 2
Navn:
Ahmad Abdel Kareem Jaradat
Bopæl:
Siulat Harthiya, Jenin Distrikt
Født:
21. september 1988
Arrestation:
13. maj 2006
Omkring kl. to om natten lørdag
den 13. maj 2006 omringede et stort antal soldater mit hus. Efter at have
tiltvunget sig adgang til huset, beordrede de alle i huset ud på gaden.
Mig arresterede de. Efter at have gennemsøgt huset førte de
mig ind i huset, hvor tre israelere begyndte at forhøre mig.
De tre forhørsledere blev ved med
at spørge mig, om jeg kendte en bestemt person, hvilket jeg benægtede.
Under udspørgningen slog forhørslederne mig med deres hænder og
skubbede mig ind i væggen. Da jeg ikke indrømmede, førte de min mor ind
i huset og beordrede hende til at stå bag døren til mit værelse. De
gjorde det klart for mig, at hun
stod der, og de sagde til mig, at hvis jeg ikke indrømmede, ville de slå
min mor, og de ville slå mig i overværelse af min mor. De skubbede mig
imod væggen og gav mig adskillige slag i ansigtet, mens min mor så på
det. Derfor indrømmede jeg, fordi jeg ikke ville, at min mor skulle blive
slået, eller at hun skulle være vidne til, at jeg blev slået mere. Alt
i alt varede forhøret i huset omkring fire timer.
Herefter førte de mig til Jalama
fængslet i 12 dage, hvor jeg blev holdt i isolation. Ud af de 12 dage
tilbragte jeg de tre i en underjordisk celle. Cellen var ikke mere end tre
kvadratmeter. Der var ikke andet i cellen end en madras, et tyndt tæppe
og en skål til urin. Skålen blev kun tømt en gang om dagen.
Væggene i cellen var meget ru –
man kunne ikke engang læne sig op af dem. Der var ikke noget vindue, som
kunne
give ventilation, men der var en åbning, hvorfra der blev sendt kold
eller varm luft ind i cellen. Lyset i cellen var meget svagt. Det var et
gult lys, og det var tændt hele tiden. Det gjorde, at jeg blev træt i
øjnene, og at de smertede. Uden vinduer i cellen var det svært at vide,
hvad tid det var.
Med hensyn til maden var det svært
at se, hvad det var – en blanding af grønsager, pasta og ris.
Forhørene fortsatte i
den tid, jeg var i cellen. De eneste tidspunkter jeg fik lov til at komme
ud af isolationen, var når jeg blev taget til forhør
eller fik lov til at tage et brusebad.
Efter 12 dage blev jeg overført
til Hasharon. |
Advokaters adgang
I almindelighed har advokater ikke adgang
til deres klienter, før afhøringerne er tilendebragt. Imidlertid er der stadig
mange forhindringer, som skal overvindes, for at en palæstinensisk advokat kan
besøge sin barneklient. Den første forhindring er, at mange børn indespærres
i israelske forhørscentre og arrester, som befinder sig uden for det besatte
palæstinensiske territorium. Derfor kan advokaten ikke besøge barnet, før han
eller hun har ansøgt om og fåetet tilladelse fra de israelske myndigheder til
at komme ind i Israel. Kun en lille gruppe palæstinensere, herunder advokater,
har held til at opnå sådan en tilladelse.
Også selv om advokatens adgang til
Israel ikke er problemet (måske fordi advokaten har et Jerusalem ID-kort, er
israelsk statsborger, eller interneringscentret ligger i besat område), kan det
alligevel være et problem at få adgang til netop det sted, hvor barnet er
interneret.
I almindelighed skal advokaten på
forhånd fremsende en liste med ID-numre over de fanger, som han eller hun
ønsker at besøge. Når listen er modtaget, og det er bekræftet at fangerne
virkelig befinder sig det pågældende sted, skal advokat og myndigheder blive
enige om et besøgstidspunkt. Hele projektet er ofte en udmarvende tidsrøver,
da advokaten må foretage adskillige opringninger til centret for at få
bekræftet, at den faxede liste er modtaget og for at aftale datoen for
besøget. De vagthavende israelere i disse centre er ofte uvillige til at
samarbejde, og mangelfuld videregivelse af beskeder eller tilbagesvar på
telefonopkald gør det hele til et opslidende projekt. Når endelig dagen for
besøget oprinder, må advokaten ofte stå og vente uden for fængslet i en time
eller mere, før der gives tilladelse til at komme ind. Advokaten henvises så
til et lokale, hvor de individuelle besøg med barneklienten finder sted.
Israelske forhørs- og interneringscentre
Der er tre typer forhørs- og
interneringscentre, som er underlagt 1) den israelske hær eller 2) det
israelske fængselsvæsen eller 3) det israelske politi. Israelske soldater
udfører afhøringer i centre, som sorterer under hæren. Den israelske
sikkerhedstjeneste leder forhør, som foregår i de centre, der sorterer under
sikkerhedstjenesten eller politiet.
Nedenstående tabel viser hvilke
instanser i Israel, der kontrollerer de forskellige forhørs- og
interneringscentre, hvor de palæstinensiske børn som er politiske fanger,
anbringes.
Hæren
|
Fængselsvæsenet
|
Politiet
|
Huwwara
Qedumim
Etzion
Salem
|
Askelon
Jalama
Binyamin
|
Mascobiyya
Petah Tikva
|
Uanset at det drejer sig om forskellige
myndigheder, er forholdene i alle interneringscentrene lige forfærdende. Skønt
centrene er beregnet til tidsbegrænset ophold, tilbringer palæstinensiske
børn ofte måneder der, før de overføres til et egentligt fængsel. Ophold i
interneringscentre varierer betydeligt: fra nogle få dage til flere måneder,
hvilket afhænger af forskellige faktorer.
I teorien flyttes børnene fra disse
centre, så snart forhørene er overstået, en sigtelse er formuleret, og en
ordre er givet om at internere barnet, indtil rettergangen er afsluttet. Men i
praksis kan et barn ikke overføres til et fængsel, før interneringscentret
har modtaget besked fra et fængsel om, at der er blevet plads til en ny fange.
I tilfælde, hvor et barns straf bliver mindre end tre måneder, kommer det
måske til at tilbringe hele strafperioden i interneringscentret og når ikke ud
til et fængsel.
Forholdene i interneringscentrene præges
af, at de er overfyldte. For eksempel blev alle børn i Askelon forhørs- og
interneringscenter stuvet sammen i små celler beregnet til 1-2 fanger i en
længere periode, før de blev overført til større og bedre udstyrede rum, som
kunne bebos af flere fanger.
|
Børn og unge, som er
frihedsberøvet, har ret til forhold, der imødekommer alle deres behov
for sundhed og værdighed.
FN’s regler for beskyttelse af
børn og unge, som er frihedsberøvet,
FN’s konvention om Barnets rettigheder - Artikel 37c |
Børn i disse centre er dem som er værst
stillet. Centrene er næsten altid er overfyldte og i dårlig stand og lever
ikke op til elementære sundhedskrav. Kort sagt er de generelt uegnede til
menneskebeboelse. Børn udstyres kun med en madras og et tæppe. Disse lugter
for det meste grimt, fordi der er ringe ventilation i cellerne. Heller ikke
frisk luft eller solskin når cellerne, hvor børnene er anbragt. Der er ingen
mulighed for at varme vand eller mad. Tændstikker og lightere er forbudt. Hvis
en fange ønsker at tænde en cigaret, skal han bede vagten gøre det for sig.
De eneste klæder, børnene får, får de ved advokaternes besøg. Børn
anbringes sammen med voksne i alle disse centre, undtagen Binyamin forhørs- og
interneringscenter, hvor ét telt udgør børneafdelingen.
Der er ingen badeværelser i cellerne, og
fangerne må ikke bruge toiletterne, når de har brug for det, men kun på
bestemte tider i løbet af dagen. Hvis en fange ikke kan vente, må han tisse i
en flaske. Fangerne har tilladelse til brusebad i fritiden, men må klare sig
uden sæbe eller shampoo.
|
Case nr. 3
Navn:
Said Deeb Said Hajajreh
Bopæl:
Al Arroub flygtningelejr, Hebron Distrikt
Født:
3. August 1988
Arrestation:
12. Juli 2006
"Efter (forhør i Askelon)
sendte de mig til cellerne – omkring 25 celler lå under jordens
overflade. Jeg blev anbragt alene i en lille celle, som målte ca. 2 x 1
meter. Jeg blev holdt i denne celle i 26 dage. De eneste ting i cellen var
en madras, et tæppe og en åbning i jorden, der skulle bruges som toilet.
Væggene i cellen var for grove at læne sig opad, og der var ingen
vinduer til ventilation." |
Rengøringsstandarden er meget ringe.
Skønt børnefangerne forsøger selv at gøre deres celler rene, bliver de ikke
forsynet med rengøringsmidler, og affaldet bliver ikke fjernet af vagterne.
Når det er varmt, rådner affaldet, det lugter og tiltrækker gnavere og
insekter. De dårlige hygiejniske forhold forårsager epidemier og
hudinfektioner blandt mange af fangerne.
Om sommeren mangler centrene ordentlig
ventilation, hvilket bevirker kvælende varme. Om vinteren får børnefangerne
ikke tilstrækkeligt med tæpper og klæder til at holde varmen.
Uanset hvor længe barnet er anbragt, er
der ingen besøg af familien, det gælder dog ikke for Binyamin forhørs- og
interneringscenter. Mange af børnene lider derfor af psykiske problemer som
følge af den totale adskillelse fra deres familier. For mange børn er dette
måske den første periode i deres liv, hvor de har været borte fra familien.
Den mad, fangerne får, er af meget
dårlig kvalitet, ofte uspiselig, og der er for lidt af den. Nogle gange får
børnene regulære måltider, men andre gange får de kun soldaternes levninger.
Alle måltider er kolde, fordi de ikke leveres straks efter tilberedningen. Med
hensyn til mængden har de indsatte i Salem og Etzion forhørs- og
interneringscentre fortalt, at til morgenmad får hver celle en beholder med 250
gram labna (surmælksprodukt – o.anm.) og et stort stykke brød. Denne mad
skal fangerne så dele imellem sig.
Mængden af mad bliver ikke større, selv
om antallet af fanger vokser. De får det samme til aftensmad. Til frokost får
fangerne lidt kartofler, æg og tomater med ris eller pasta. I nogle tilfælde
får fangerne ekstra mad, som er doneret af velgørende foreninger. De israelske
soldater stjæler imidlertid ofte af maden og afleverer kun noget af den til
fangerne.i
I mange tilfælde har de palæstinensiske
fanger fået mad, hvor holdbarhedsdatoen var udløbet. For eksempel skete det i
Huwarra forhørs- og interneringscenter, at 11 fanger, heraf 4 børn, måtte i
behandling for alvorlig diaré, efter at de havde fået for gammel mad. Fangerne
blev kun tilset af centrets sygeplejerske, ikke af centrets læge.
Centrene tilbyder ingen muligheder for
adspredelser. Der er ingen forbindelse mellem børnene og verden udenfor: ingen
fjernsyn, radio, blade, bøger eller aviser. Den eneste bog, som er til
rådighed for børnene, er Koranen. Dertil kommer, at børnene ofte har forbud
imod at forlade cellen og komme på gårdtur så længe som en uge ad gangen.
Gårdtur eller mulighed for fysisk udfoldelse betragtes ikke som en ret, men
snarere som et privilegium der afhænger af, hvilket humør den vagthavende
soldat er i.
Der foretages navneopråb på disse
centre tre gange om dagen. Desuden foretager centerledelsen ofte tilfældige
navneopråb, også sent om aftenen og tidligt om morgenen. På Binyamin
forhørs- og interneringscenter er fangerne anbragt i telte, og her skal de stå
i fri luft, indtil navneopråbet slut, uanset vejret.
|
Case nr. 4
Etzion forhørs- og
interneringscenter, Bethlehem Distrikt
Under et besøg på Etzion centret
den 4. Juli 2006 fortalte palæstinensiske fanger DCI/PS’ advokat, at
centret består af flere rum, som hver bebos af mellem 7 og 9 personer.
Fangerne sover på madrasser på gulvet,
hvilket er mere ubehageligt derved, at madrasserne er meget tynde, og at
hver fange kun har eet tæppe. Det
er fangerne forbudt at bruge toiletterne undtagen på fastsatte
tidspunkter dagen igennem. Ingen elektroniske apparater, som kunne
muliggøre kommunikation med verden udenfor, er tilladt (f.eks. radioer,
fjernsyn etc.) Den eneste mad, de får, er den som tilbydes af centrets
administration, og det er meget lidt. Der er ingen kantine, hvorfra
fangerne kunne supplere maden. |
Transport af børnefanger fra
interneringscentret til militærdomstolen
Før overførelsen bliver børnene
kropsvisiteret, og deres hænder og fødder bliver bundet stramt. Under
overførelsen kan fangerne ikke tale sammen. Når fangen er ankommet til retten,
sørger den ledsagende politienhed for, at fangen ikke kan tale, give hånd
eller have nogen anden fysisk kontakt med sin familie.
Militære domstole
|
Ethvert barn, som mistænkes eller
anklages for at have begået strafbart forhold, har mindst følgende
garantier:
- At blive anset for uskyldig,
indtil skyld er bevist i henhold til loven.
- At blive oplyst omgående og
direkte om anklagernes indhold, om fornødent gennem sine forældre
eller værge, og til at få juridisk eller anden passende bistand i
forberedelse og fremstilling af sit forsvar.
- At få sagen afgjort uden
forsinkelse af en kompetent, uafhængig og upartisk myndighed eller
dømmende organ efter en upartisk procedure i henhold til loven, med
tilstedeværelse af en juridisk eller anden passende rådgiver,
medmindre det ikke anses for at tjene barnets tarv, især i
betragtning af dets alder eller situation.
- Ikke at blive tvunget til at
afgive vidneudsagn eller tilstå skyld; ret til at udspørge eller få
forhørt vidner, som påberåbes mod barnet og til for egen regning og
på lige vilkår at få vidner indkaldt til forhør.
FN’s konvention om Barnets
rettigheder - Artikel 40.2b
Ingen må gøres til genstand for
vilkårlig anholdelse, tilbageholdelse eller landsforvisning.
FN’s Menneskerettighedserklæring
- Artikel 9 |
Palæstinensiske børn, som bliver
arresteret af israelsk militær i de besatte områder, bliver anklaget for
overtrædelse af israelske militære forordninger og stillet for israelske
militære domstole. Israelske militære forordninger udgør den lovmæssige
ramme for Israels kontrol over de palæstinensere, som bor i de besatte
områder. Der er ingen demokratisk lovgivningsproces til vedtagelse af disse
forordninger – de bliver udstedt som dekreter af den israelske militære
kommandant i området og opnår i mange tilfælde øjeblikkelig lovstatus. Der
er ingen civil mekanisme, gennem hvilken de anklagede kan appellere eller gøre
indsigelse mod lovligheden af disse dekreter.
Nok har militærdomstolene mange af et
legitimt retssystems ydre kendetegn, men de undlader systematisk at yde
retfærdighed til de palæstinensiske børn, som stilles for retten. Selv om de
palæstinensiske børns advokater udfører de juridiske procedurer, der hører
sig til, er det klart fra retssagerne, at procedurerne ikke eksisterer for at
sikre den anklagede en fair retssag, men snarere skal kaste et skær af
legitimitet over en mangelfuld og diskriminerende proces.
For eksempel forbyder international lov
vilkårlig tilbageholdelse, og tilbageholdelse af en person skal straks
forelægges en dommer eller en anden relevant kvalificeret person med henblik
på at:
- afgøre, om der er tilstrækkeligt
bevismateriale til at tilbageholde den pågældende;
- afgøre, om det af hensyn til
retssagen er nødvendigt fortsat at tilbageholde den pågældende;
- garantere, at han eller hun ikke
bliver mishandlet, og
- sikre, at hans eller hendes
grundlæggende rettigheder ikke krænkes.
Det israelske militære retssystem
foretager skam en bedømmelse af interneringen, men i næsten alle sager
imødekommer dommeren anklagerens begæring om fortsat tilbageholdelse. Israelsk
strafferetspleje, som anvendes ved de militære domstole på Vestbredden,
foreskriver at bedømmelsen skal finde sted inden 8 dage. (Israelsk lov forbyder
tilbageholdelse af en person i mere end 8 dage uden at en dommer har godkendt
forlængelsen, medmindre der er udstedt ordre om administrativ tilbageholdelse).
Ved afhøringen foran dommeren anmoder anklageren sædvanligvis om forlængelse
for at fortsætte afhøringen af barnet eller for at få tid til at forberede
anklageskriftet. Som regel forlænger de israelske militærdomstole
tilbageholdelsen med 15 dage.
Dommerens svigt med hensyn til at handle
som en upartisk juridisk myndighed fortsætter efter den første afhøring.
Efter forlængelsen af tilbageholdelsen forbereder anklagemyndigheden
anklageskriftet mod barnet og forelægger det for den militære domstol. Ved
dette retsmøde kræver anklagemyndigheden sædvanligvis, at barnet fortsat skal
tilbageholdes til afslutningen af retssagen. Samtidig vil forsvarsadvokaten
sædvanligvis kræve, at barnet bliver løsladt mod kaution indtil retsmødet. I
de fleste af de sager, som DCI/PS har ført, bliver forsvarerens krav afvist.
Efter DCI/PS’s erfaring bliver kun 3 – 5% af de tiltalte løsladt mod
kaution. Hvis dommeren undtagelsesvis beslutter, at barnet skal løslades,
kræver anklagemyndigheden, at beslutningen ikke effektueres, fordi den vil
appellere. Derfor er et overvældende flertal af palæstinensiske børn
tilbageholdt fra deres anholdelse og til afslutningen af retssagen.
Princippet "uskyldig indtil det
modsatte er bevist", som gælder ifølge international lov, placerer
bevisbyrden hos anklagemyndigheden. De militære dommere forlader sig imidlertid
i mange tilfælde på oplysninger og
bevismateriale, som gives mundtligt af
anklagemyndigheden, uden omhyggeligt at undersøge dette materiale og endda uden
at henvise til sagens akter. For eksempel skete det i en sag, bevidnet af
DCI/PS, at dommeren besluttede at forlænge tilbageholdelsen af et barn og
tilkendegav i retsbogen, at hans afgørelse grundede sig på forudgående
oplysninger, han havde hørt fra anklagemyndigheden. Da dommerens afgørelse
blev anfægtet af den tilstedeværende advokat, som hævdede, at dommeren ikke
havde undersøgt den pågældende sagsakt, så gentog dommeren simpelthen sin
afgørelse.
Desuden må domstolene, i henhold til det
internationale forbud mod tortur, ikke tillade anvendelse af vidneudsagn,
herunder tilståelser, som er opnået gennem tortur, mishandling eller nogen
form for tvang. Imidlertid grunder anklagerne sig rutinemæssigt på
tilståelser trukket ud af børn gennem trusler og tvang, og militærdomstolene
tager meget lidt hensyn til forsvarsadvokaternes forsøg på at få sådanne
beviser afvist.
I praksis er de israelske
militærdomstoles "bedømmelser" af tilbageholdelse af
palæstinensiske børn en farce, skabt for at kaste et legalt skær over
retshandlingerne. De er ikke uafhængige bedømmelser af nødvendigheden af
tilbageholdelse. Det er de israelske militære anklagere, som er selve
beslutningstagerne i og med, at de militære domstole i næsten alle sager
godtager hvilke som helst krav fra anklagerne, hvad enten det handler om
forlænget tilbageholdelse eller løsladelse.
Udover fraværet af upartisk juridisk
sagsbehandling mangler der også børnespecifik retspleje. I henhold til
internationale retningslinjer skal sager om børn, som er kommet i konflikt med
loven, behandles ved en ungdomsdomstol og følge børnespecifik retspleje. For
eksempel skulle der være uddannet personale til at håndtere barnets sag, og
barnets lovlige værger skulle være til stede under afhøringen af barnet,
Dertil kommer adskillige andre børnespecifikke retsplejeregler. Mens mange af
disse regler holdes i hævd i israelsk lov og praktiseres i Israels eget
juridiske system, så er ingen af disse regler gældende i militærdomstolenes
behandling af sager mod palæstinensiske politiske børnefanger.
De fleste sager resulterer i et forlig
mellem forsvar og anklager, før man når til domsforhandlingen.
Advokater der repræsenterer palæstinensiske børn, er nødt til at
finde en balance mellem på den ene side at varetage barnets interesser og søge
retfærdighed for barnet og på den anden side respektere rettens gang, f.eks.
antagelsen af uskyld og afhøring af vidner. Særligt vigtigt er det, at
advokaten forstår sammenhængen, han eller hun arbejder i, og det forhold, at
det militære retssystem gentagne gange har vist sig at være et værktøj for
den israelske besættelse i stedet for en udøver af retfærdighed. Ud fra
tidligere erfaringer er det ulogisk at tro, at dette diskriminerende retssystem
skulle frembringe andet end en diskriminerende dom over de palæstinensiske
børn, som indbringes for det. Dertil kommer, at advokaterne først har adgang
til deres klienter, når afhøringsperioden er overstået, og at mange sager
bygger på tilståelser frembragt ved tvangsmetoder, som er vanskelige at
bevise. Alt dette og en række andre forhold gør det reelt umuligt for
forsvarsadvokaterne at føre deres klienters sager tilfredsstillende.
Da langt de fleste børn er
varetægtsfængslede inden deres sag kommer for retten, vil advokaten ofte uden
videre acceptere anklagerens påstand om, at barnet er skyldigt, og derefter
søge en kort og hurtig domstolsafgørelse. Hvis advokaten forsøger at
bevise barnets uskyld gennem retsmøder
og appeller, kan sagen måske nok vindes, men slutresultatet er, at barnet må
tilbringe mere tid bag tremmer, end hvis der var indgået et ‘forlig’
tidligere.
Fængslerne
|
Børn og unge i institutioner skal
modtage omsorg, beskyttelse og al nødvendig bistand – social,
uddannelsesmæssig, faglig, psykologisk, lægelig og fysisk – som de har
brug for på grund af deres alder, køn og personlighed – og til gavn
for deres sunde udvikling.
FN’s minimumsregler for
ungdomsretspleje, "Beijingreglerne" - Artikel 26.2 |
Følgende israelske fængsler sorterer
under det israelske fængselsvæsen og rummer palæstinensiske politiske
børnefanger:
- An Naqab (Ketziot)
- Ofer
- Telmond-komplekset (herunder Hasharon
og Ofek fængsler)
- Megiddo
- Addamoun.
Almene forhold
- Beliggenhed:
Alle
disse fængsler, på nær Ofer, ligger uden for de besatte områder. At
internere indbyggere fra de besatte områder i disse fængsler er i direkte
strid med artikel 76 i den 4. Genève-konvention. At palæstinensiske fanger
skal opholde sig uden for de besatte områder gør familiebesøg vanskelige,
fordi palæstinensiske indbyggere fra de besatte områder (undtagen Jerusalem)
skal søge israelsk tilladelse til at rejse ind i Israel, og mange af disse
ansøgninger bliver afslået.
- Celler:
Hver
celle består af en gruppe køjesenge; antallet varierer efter rummets
størrelse. Hvis cellen er overfyldt må nogle fanger sove på gulvet. I de
fleste celler trænger solen ikke ind, da vinduerne er dækket af metalplader.
Fangerne må anskaffe sig fjernsyn, kogeplader og elektriske kedler for egen
regning og have dem i cellen.
- Fritid
("gårdtur"): Børnefanger har tilladelse til halvanden
timers gårdtur dagligt. Fangerne må tage dem på én gang eller dele dem op
i to perioder.
- Mad:
Da
fængselskosten ofte er ringe både hvad angår kvalitet og kvantitet, kan
fangerne ikke nøjes med det, de får tilbudt af fængselsadministrationen. I
stedet anskaffer børnene sig ingredienser fra fængselskantinen, selv om
priserne dér er højere end markedspriserne. I Addamoun og Hasharon
tilbereder kriminelle fanger den mad, som leveres til de palæstinensiske
fanger. I An Naqab (Ketziot), Ofer og Megiddo er det palæstinensiske
politiske fanger som står for madlavningen.
- Uddannelse:
Hasharon
er det eneste fængsel, som tilbyder uddannelse til palæstinensiske politiske
børnefanger. En palæstinensisk lærer med israelsk statsborgerskab har
tilladelse til at komme og undervise 3 timer pr. uge. Undervisning er kun
tilladt i fire fag (naturvidenskab, matematik, arabisk og hebræisk) i stedet
for alle de fag, som kræves i de palæstinensiske læseplaner. Børnene
bliver undervist sammen uden hensyn til forskelle i alder eller
uddannelsestrin.
- Familiebesøg:
I almindelighed er besøg tilladt en gang hver 14. dag i 45 minutter. Under
besøget er familierne adskilt fra fangerne af en glasvæg. Kommunikation
finder sted gennem en telefon eller gennem huller i glasset. Tre
familiemedlemmer må besøge en fange ad gangen.
- Telefonopkald:
Fanger
må ikke foretage telefonopkald, heller ikke når deres tilladelse til
familiebesøg er inddraget.
- Fængsling børn/voksne:
I
An Naqab (Ketziot), Ofer og Megiddo er der ingen speciel afdeling for børn,
og palæstinensiske børn sidder sammen med voksne fanger. I Hasharon er tre
ud af syv afdelinger forbeholdt palæstinensiske politiske børnefanger, og i
Addamoun er der to afdelinger for børn. Ofek er beregnet for israelske
mindreårige kriminelle fanger, men i nogle tilfælde indsættes også
palæstinensiske politiske børnefanger. Der er imidlertid ingen regler for,
om et palæstinensisk barn skal fængsles i Ofek eller et andet sted.
Afstraffelsesformer
Palæstinensiske børnefanger er udsat
for forskellige typer af afstraffelse igennem deres arrestation og fængsling.
Indespærring i isolation: Ud
over at indespærring i isolation bruges som middel til at trække tilståelser
ud af børn, anvendes det også som en straffeforanstaltning for børnefanger i
centrale fængsler, især Hasharon. I Hasharon, bruges isolationsfængsling som
straf for mindre overtrædelser af fængselsreglementet, f.eks. at komme for
sent til navneopråb eller tale for højt under gårdturen.
Isolationsfængslingen kan i disse tilfælde vare op til en uge. I andre
tilfælde op til en måned. |